NPVI는 주 간 협약으로, 참여하는 주들은 전국 인기 투표에서 승리한 주에 선거인단 투표를 할당하는 데 동의합니다. 이 협약은 충분한 주(대선에서 승리하는 데 필요한 270개의 선거인단 투표를 구성)가 참여하기로 동의하면 발효됩니다.
DeSanctis 교수는 이 운동의 목표가 선거인단을 폐지하는 것이라는 잘못된 전제로 글을 시작합니다. 그러나 실제로 이 협약은 선거인단을 보존할 것입니다. 1787년 헌법 제정 회의에서 선거인 수를 어떻게 선정할지에 대해 합의하지 못하자 선거인 수를 선정하는 방법은 미국 헌법 제2조 제1항 제11항에 따라 주에 위임되었습니다. 이 조항은 “각 주는 의회가 지시하는 방식으로 일정 수의 선거인을 임명해야 한다”고 명시하고 있습니다.
1789년에 대부분 주에서는 재산 소유자에게만 투표권을 허용했습니다. 이는 헌법 개정이 아니라 주별 절차를 통해 점차 바뀌었습니다. 선거인을 수여하는 승자 독식 방식은 당파적 지역 이익 집단이 정치적 이점을 극대화하기 위해 고안한 계획이었습니다. 건국의 아버지들의 꿈은 아니었습니다. 사실, 연방주의 논문에는 승자 독식 투표 시스템에 대한 언급이 전혀 없습니다.
DeSanctis 교수는 2000년 텍사스 주지사 George W. Bush와 부통령 Al Gore 간의 대선을 지적하며 “선거인단 덕분에 투쟁은 플로리다에서만 집중되었고 그 주의 25개 선거인단 투표에만 국한되었습니다.”라고 말했습니다. DeSanctis 교수의 주장과는 달리, 선샤인 주에서 장기간의 투쟁을 이끈 것은 선거인단이 아니었습니다. 그것은 승자 독식 선거인단 방식이었습니다. NPVI가 제정되었다면 플로리다의 결과는 논쟁의 여지가 없었을 것입니다. 재검표는 없었을 것입니다. Al Gore가 Bush보다 543,816표를 더 얻어 승리자로 선언되었을 것입니다. 부시의 충실한 지지자조차도 Gore가 대중 투표에서 이겼는지 의문을 제기하는 진지한 정치 감시자는 거의 없습니다. 미국 국민은 임신한 Chad, 교수형에 처한 Chad, 휘두르는 Chad에 대한 이야기를 36일 동안 들어야 하는 일은 결코 없었을 것입니다.